Политика нового курса ф д рузвельта таблица,

Основное содержание НТР и изменение структуры производства. Экономическая ситуация в освободившихся странах и направления их хозяйственного развития. Основной Березин И.

Но все же по мере углубления экономических бедствий движения социального протеста стали принимать все более массовый характер. Все это отразило глубокие сдвиги в массовом сознании.

Крупный капитал вновь стал объектом острой критики. В этой до предела напряженной политической обстановке и началась в г активная деятельность Франклина Делано Рузвельта, выдвинутого кандидатом на пост президента США от Демократической партии и развернувшего энергичную агитационную кампанию под лозунгом Нового курса.

Уже в ходе этой предвыборной кампании Франклин Рузвельт убедительно продемонстрировал свой незаурядный талант искусного политического деятеля, умевшего соединять стойкие либеральные убеждения, закрепленные всей его предшествовавшей карьерой, с чувством нового, с готовностью на смелое экспериментирование и, с другой стороны, со склонностью к прагматизму и к политическому маневрированию.

Конечно, в г у Рузвельта не было, да, вероятно, и не могло быть четко разработанной конкретной программы Нового курса. Вопрос о том, каким путем надо осуществить эти идеи, Рузвельт вполне сознательно откладывал на будущее.

Ему важно было показать свое принципиальное отличие от Гувера, упорно твердившего о незыблемости индивидуалистических канонов. В противовес кандидату республиканцев Рузвельт призывал к отказу от изживших себя традиций и к решительным смелым экспериментам. В предвыборных речах кандидата Демократической партии в г. Так, совершенно по-новому ставилась им проблема соотношения между правами человека и ответственностью государства.

Правительство должно дать каждому человеку возможность добиться своим трудом обладания необходимой для его нужд части общественного богатства В этих рассуждениях Рузвельта было дано теоретическое обоснование необходимости предоставления государству широких социальных функций. В них содержалась по сути дела программа создания системы государственной социальной защиты членов общества. Разумеется, необходимость следовать весьма традиционным официальным рекомендациям платформы партии нередко придавала речам кандидата демократов черты непоследовательности и противоречивости.

Но это также было частью тактического курса Рузвельта в ходе предвыборной кампании. Ведь ему необходимо было объединить вокруг себя все долгое время враждовавшие между собой фракции Демократической партии, а значит, и слои населения, шедшие за ними, завоевать голоса избирателей с весьма различными взглядами.

Гибкая тактика кандидата демократов, значительно меньшая его обремененность индивидуалистическими путами, провозглашенный им курс на смелое экспериментаторство и либеральные реформы - все это в обстановке усиливавшегося недовольства избирателей политикой республиканской администрации обеспечило Рузвельту убедительную победу на выборах.

Между тем экономический кризис в стране бушевал с неослабевающей силой, и конца ему по-прежнему не было видно. Более того, в феврале г, в последние недели, а затем и дни республиканского правления, вслед за новым падением производства начался полный развал банковской системы, которая по сути дела перестала функционировать.

Банковская катастрофа практически парализовала экономическую жизнь страны. В этой чрезвычайной обстановке все слои американского общества жаждали действия.

Представители делового мира готовы были поддержать любые меры, способные остановить дальнейший развал экономики и вдохнуть новые силы в капиталистическую систему. С мольбой и надеждой смотрели на Белый дом и миллионы рядовых американцев. Они хотели видеть нового президента полным уверенности, оптимизма и энергии.

Именно таким и показал себя Франклин Рузвельт 4 марта г в своей официальной речи при вступлении на пост президента. Ее лейтмотивом было обещание самых энергичных действий по борьбе с кризисом. С первых же дней после своего прихода к власти правительство Рузвельта приступило к целой серии чрезвычайных мер. Уже 9 марта г оно созвало специальную сессию Конгресса, работа которой продолжалась более трех месяцев.

Конгресс принял множество законов, которые охватили в совокупности все стороны экономической и социально-политической жизни Соединенных Штатов. Одной из важнейших задач политики Нового курса на первом этапе ее развития гг. В чрезвычайных условиях кризиса Рузвельт вполне сознательно отказался от всякой антимонополистической риторики и взял курс на прямое сотрудничество с крупным корпоративным бизнесом с целью оздоровления экономики и укрепления основ капиталистического строя.

Однако выполнение этой задачи было невозможно без внесения крупных изменений в структуру капитализма, без ограничения присущей ему асоциальности, без создания системы социальной защиты населения, рассчитанной на укрепление социальной стабильности общества.

Поэтому уже на первом этапе Нового курса администрация Рузвельта направила свои усилия на проведение ряда либеральных реформ с целью расширения социально-политических прав рабочих, фермеров, городских средних слоев.

Практические действия правительства Рузвельта на первом этапе Нового курса как раз и характеризовались этой двойственностью, соединением двух различных, но в то же время тесно взаимосвязанных направлений социально-экономической политики. В какой-то мере эта двойственность была результатом того, что, действуя в чрезвычайной обстановке, администрация Рузвельта вынуждена была руководствоваться при выборе приоритетов своего политического курса не четко разработанной теоретической программой реформ, а наиболее настоятельными нуждами текущего момента, требующими немедленного реагирования.

Однако этот несомненный прагматизм политики Рузвельта, на который обычно делается упор во многих исследованиях, вовсе не исключал четкой руководящей идеи первого этапа Нового курса. Она заключалась в том, чтобы средствами активного государственного регулирования добиться преодоления кризиса, укрепить основы существующего строя, создать в стране обстановку социального мира и обеспечить рузвельтовской администрации имидж поборника общенационального единства. В выступлениях гг. Рузвельт не раз развивал эти руководящие идеи.

В сфере финансово-банковской политики приоритет сразу же был отдан мерам в пользу крупного капитала, хотя, конечно, в спасении банковской системы от полного краха и в возобновлении ее нормального функционирования так или иначе были заинтересованы все американцы.

Политика страха и \

Операции правительственной Реконструктивной финансовой корпорации, начатые еще в г Гувером, были теперь значительно расширены. За первые два года Нового курса сумма займов РФК превысила 6 млрд. Неизбежным результатом этой политики было вытеснение многих мелких банков и дальнейшая концентрация банковской системы.

Другие финансовые мероприятия администрации Рузвельта в гг - расширение полномочий Федеральной резервной системы и установление правительственного контроля над нею, сосредоточение в руках государства всего золотого запаса страны, девальвация доллара - были направлены главным образом на увеличение финансовых ресурсов государства и на усиление его регулирующих функций.

Но одновременно с этим были приняты меры к успокоению мелких акционеров и вкладчиков. Проведенный в г закон Гласса-Стигалла четко разделил депозитные и инвестиционные функции банков, поставив тем самым известный барьер спекулятивным операциям. Вводилось также страхование банковских вкладов, процентное для вкладов, не превышавших 10 тыс.

Одновременно правительство Рузвельта добилось значительного упорядочения операций на фондовых биржах. Явным приоритетом при определении характера государственного регулирования промышленности также пользовались круги крупного корпоративного бизнеса.

В соответствии с ним всем ассоциациям предпринимателей было предписано выработать так называемые кодексы честной конкуренции, которые после их утверждения президентом приобретали силу закона.

В кодексах определялись условия и объем производства, а также минимальный уровень цен. На время действия НИРА, ограниченное двумя годами, все эти операции исключались из сферы действия антитрестовского законодательства. Осуществление закона о восстановлении промышленности значительно укрепило корпоративную структуру американской экономики. Задавая тон при разработке кодексов, представители крупнейших корпораций диктовали условия производства и сбыта всем остальным промышленным предприятиям и фирмам.

Неизбежным результатом государственного регулирования промышленности на основе НИРА стало принудительное картелирование промышленности и укрепление позиций корпоративного бизнеса. Однако наряду с этим закон о восстановлении промышленности официально декларировал признание ряда социально-политических прав рабочих.

Статья 7а НИРА предписывала предпринимателям фиксировать в кодексах обязательный минимальный уровень заработной платы и максимальную продолжительность рабочей недели. В той же статье провозглашалось право рабочих на объединение в профсоюзы и на заключение коллективного договора. Официальное закрепление в кодексах некоторых важных норм трудового законодательства создавало более благоприятную обстановку для борьбы за реальное улучшение условий найма рабочей силы.

Но все же это был только первый шаг на пути к созданию системы трудовых отношений, соответствующих условиям высокоразвитого индустриального общества.

В законе о восстановлении промышленности был также раздел об организации общественных работ для безработных. На основе этого закона была создана Администрация общественных работ PWA во главе с министром внутренних дел Г.

На осуществление работ по проектам PWA было ассигновано 3,3 млрд. Кроме мер, предусмотренных в НИРА, администрация Рузвельта использовала и другие каналы помощи безработным. Так, весной г началось создание сети лесных лагерей для безработной молодежи.

Гопкинсом приступила к выдаче финансовых дотаций штатам для оказания помощи безработным. Наконец, в ноябре г, была основана Администрация гражданских работ CWA , в задачу которой входило предоставление безработным временного занятия в течение зимних месяцев. Уже на первом этапе Нового курса масштабы организованных правительством общественных работ были весьма значительными. На них было занято в среднем 2, млн. Но все же они в лучшем случае поглощали не более четверти армии безработных, а остальные по-прежнему были лишены помощи.

Весьма противоречивый характер носили мероприятия рузвельтовской администрации в сфере аграрной политики. Главной задачей закона о помощи фермерам, принятого 12 мая г, было повышение цен на продукты сельского хозяйства.

Достигнуть этой цели намечалось путем сокращения посевных площадей и поголовья скота, за что фермерам полагалась специальная премия. Источником этих правительственных субсидий стал налог на первичную обработку сельскохозяйственных продуктов, то есть в конечном счете налог на потребителей.

Осуществление этой программы поручалось Администрации восстановления сельского хозяйства ААА. Закон о помощи фермерам предусматривал рефинансирование фермерской ипотечной задолженности. Общая сумма займов, предоставленных в течение гг. Правительственные займы предотвратили крах многих банков и страховых компаний, державших фермерские ипотеки.

Они укрепили положение более состоятельных групп фермеров-должников. Что же касается мелких фермеров, то многие из них по-прежнему были предоставлены самим себе, ибо условия рефинансирования были для них недоступны.

Серьезный вызов политике рузвельтовской администрации составила в гг. Практическая деятельность правительства Рузвельта по осуществлению программы реформ, на которые массы рядовых американцев возлагали столь радужные надежды, очень быстро показала многим из их, что Новый курс далеко не приносит того, что им было обещано и чего они от него ждали.

К тому же после кратковременного улучшения экономической конъюнктуры промышленное производство в США вновь стало сокращаться. Оно все еще было гораздо ниже уровня г. В стране по-прежнему сохранялась массовая безработица.

Кризисное положение было в сельском хозяйстве. В гг. Более реалистический и целенаправленный характер носило возобновившееся в те годы движение за независимые политические действия и создание третьей партии. Важную роль в этом движении играли Лига за независимые политические действия, созданная еще в г группой радикальной интеллигенции, и две наиболее крупные местные третьи партии - Фермерско-рабочая партия Миннесоты и Прогрессивная партия Висконсина.

Оппозиция Новому курсу слева уже в г выросла в серьезную политическую силу. Это поставило перед правительством Рузвельта вопрос о дальнейших перспективах государственной социально-экономической политики, о преодолении недостаточной эффективности Нового курса.

Новый курс Рузвельта / Власть факта / Телеканал Культура

Оппозиция политике рузвельтовской администрации возникла в гг. Консолидация ультрареакционных сил нашла наиболее четкое выражение в возникновении Американской лиги свободы. В руководство лиги вошли деятели консервативных кругов Демократической и Республиканской партий. Американская лига свободы потребовала полного отказа от государственного регулирования экономики и от всяких либеральных реформ. Имея неограниченные финансовые ресурсы, лига начала систематическую пропагандистскую кампанию против политики Нового курса.

За первые два года президентства существенно эволюционировали и взгляды самого Рузвельта. Ни сам президент, ни большинство его советников еще не предусматривали тогда возможности превращения этих чрезвычайных мер в постоянный курс социально-экономической политики и не подвергали сомнению принцип поддержания сбалансированного бюджета.

Опыт первых лет Нового курса стал постепенно менять их отношение к вопросу об условиях и сроках применения мер государственного экономического регулирования, а в какой-то мере и к вопросу о правомерности практики дефицитного финансирования.

В распространении этих взглядов определенную роль играло то, что в кругах советников Рузвельта становилась все более популярной экономическая теория Джона Мейнарда Кейнса. В г в политике Нового курса произошел значительный сдвиг влево. Начался второй этап Нового курса, главной отличительной чертой которого было то, что, отказавшись от политики балансирования, правительство Рузвельта в гораздо большей, нежели ранее, степени стало учитывать интересы трудового населения городов и ферм.

На первый план в политике федерального правительства стал все более выдвигаться социальный аспект. Наиболее крупным социальным завоеванием второго этапа Нового курса стал Национальный акт о трудовых отношениях, или закон Вагнера, вступивший в силу 5 июля г.

В этом самом радикальном законе Нового курса положения о правах рабочих получили принципиально новое толкование по сравнению с тем, как они трактовались в НИРА. Закон Вагнера не только декларировал права рабочих на организацию и на заключение коллективного договора, как это было зафиксировано в статье 7 а НИРА, но и гарантировал им право на вступление в избранный ими профсоюз и на заключение коллективного договора между выборными представителями рабочих и предпринимателями. Было закреплено также право рабочих на стачку и пикетирование.

Важным нововведением закона Вагнера было существенное ограничение предпринимательских прерогатив. Контроль за осуществлением закона был возложен на Национальное управление по трудовым отношениям, решения которого были обязательны для предпринимателей и могли оспариваться ими только через суд. Другой важнейшей социальной реформой второго этапа Нового курса было принятие первого в истории Соединенных Штатов федерального закона о социальном страховании.

Этот закон, подписанный президентом Рузвельтом 14 августа г, вводил страхование двух видов - систему пенсий по старости и пособий по безработице. Условия и нормы пенсионного обеспечения были едиными для всей страны. Его фонды создавались за счет паритетного налогового обложения предпринимателей и лиц наемного труда.

Страхование по безработице строилось на федерально-штатной основе. Конгресс устанавливал лишь порядок создания фондов и нормы налогового обложения предпринимателей, а круг получателей пособий, размеры и сроки их выплат определялись законодательством штатов. Существенной слабостью нового закона было то, что он распространялся только на рабочих относительно крупных промышленных предприятий и совсем не охватывал рабочих и служащих, занятых в торговле, сфере обслуживания и в сельском хозяйстве.

Но при всех своих недостатках закон о федеральной системе социального страхования стал, наряду с законом Вагнера, крупной вехой в истории либерального социального законодательства в США. На втором этапе Нового курса произошло значительное увеличение масштабов общественных работ и расширение их клиентуры.

В апреле г конгресс принял закон, который предусматривал новые, очень крупные ассигнования на эти цели - 4,9 млрд. Для руководства осуществлением этой обширной программы была создана новая организация - Администрация по реализации общественных работ WPA во главе с Г. Когда мы с Джоком проходили мимо этих людей, я была в ужасе, увидев прямое свидетельство голода на их лицах. Я слышала, как они пытались одалживать сигареты друг у друга.

Некоторые лежали на тротуарах, неопрятные головы на руках. Несколько оборванцев шатались вокруг. Операцию возглавил начальник штаба армии США генерал Д. Макартур, в ней принимал участие и будущий командующий союзными войсками в Северной Африке и Европе в годы Второй мировой войны Д. При этом практически все СМИ одобрили действия властей. Социальная напряжённость в стране, однако, не ослабевала. В начале г. Люди, потерявшие работу, вклады или часть зарплаты, не могли больше покупать товары.

Образовался замкнутый круг. Что можно почитать и посмотреть о жизни американцев в годы Великой депрессии? Роман американского писателя Джона Стейнбека «Гроздья гнева» был опубликован в г. Но когда-то он изымался из библиотек из-за детального изображения тяжёлой жизни простых американцев. Уже в г. Фильм «Загнанных лошадей пристреливают, не правда ли? Участники танцевального марафона, в основном отчаявшиеся бедняки, состязаются за право получить приз в полторы тысячи долларов.

Согласно правилам, конкурсанты должны танцевать парами круглые сутки. Победит пара, оставшаяся на паркете дольше всех. Отдыхать разрешается в течение десяти минут через каждые два часа. Кроме того, участников кормят семь раз в сутки. Иногда пары выступают с сольным номером, и зрители бросают им мелкие монеты в знак поощрения. Это очень жестокий, трагичный, но очень сильный фильм.

Всемирная история. 11 класс. Франклин Делано Рузвельт и его «Новый курс» /09.02.2021/

Кстати, он стал первой голливудской картиной, показанной по советскому телевидению. Беспрецедентная глубина кризиса отчасти объяснялась ещё и тем, что правительство президента-республиканца Герберта Гувера — твёрдо придерживалось классических взглядов на роль государства в экономике и считало, что рынок должен сам всё «решить», то есть навести порядок Процветание же скоро вернётся — лозунг Гувера: «Процветание за углом!

На президентских выборах в ноябре г. Рузвельт в г. Фотография из Президентской библиотеки и музея Рузвельта. Знаменитый президент начала ХХ в. Теодор Рузвельт был его дальним родственником, но в отличие от него Франклин связал карьеру не с республиканской, а с демократической партией.

Рузвельт получил престижное юридическое образование и поработал в крупных корпорациях, что позволило заручиться необходимыми связями. Рузвельт был избран в Сенат, в г. В следующем году Рузвельт после купания заболел полиомиелитом и на всю жизнь потерял способность ходить. Два таких удара судьбы подряд могли бы сломить кого угодно, но не Рузвельта.

Рузвельт победил с убедительным результатом, впервые с г. Став президентом, Рузвельт начал действовать немедленно. В первые дней по инициативе администрации Рузвельта Конгрессом были приняты 13 новых законов, а также ряд других мер, резко расширивших государственное регулирование экономики. Термин «Первые дней» с тех пор приобрёл символическое значение — по правилам хорошего тона считается, что нового главу государства нельзя критиковать в первые дней его правления, а следует наблюдать за его действиями и первыми результатами.

Из закона об улучшении положения в сельском хозяйстве от 12 мая г. Рузвельта Конгрессу 17 мая г. Моя первая просьба, чтобы Конгресс обеспечил создание механизма, необходимого для согласованного проведения во всей индустрии с целью достижения большей занятости сокращения рабочей недели, при сохранении достаточной платы за сокращённую неделю, и предотвращения нечестной конкуренции и гибельного перепроизводства.

Тщательное изучение убеждает меня в том, что приблизительно млн долларов могут быть вложены в полезное и необходимое общественное строительство и в то же время предоставят работу максимальному количеству людей». Из закона о восстановлении национальной экономики от 16 июля г. Президент может утверждать кодекс или кодексы о справедливой конкуренции для данной профессии или отрасли промышленности. Вопросы к тексту 1. Перечислите основные мероприятия «Нового курса» в экономике промышленность и сельское хозяйство и социальной сфере.

На основании источников дайте оценку роли государства в решении экономических проблем. Найдите противоречия в политике «Нового курса». Объясните, с чем могла быть связана противоречивость предлагаемых мероприятий. Верховный суд США признал противоречащим конституции закон о восстановлении национальной экономики, в г. О чём говорят эти факты?

По требованию государства предприниматели в отдельных отраслях должны были разработать кодексы честной конкуренции , которые затем утверждались президентом и становились законами. Кодексы устанавливали условия производства продукции: объёмы, цены, размер зарплаты по отраслям.

Их введение позволило упорядочить производство и привести его в соответствие с потребительским спросом. Администрация регулирования сельского хозяйства начала оказывать помощь фермерам, выплачивала премии за сокращение посевов и поголовья скота. Федеральная корпорация страхования депозитов страховала банковские вклады, предоставляла льготные кредиты. Был ужесточён контроль за деятельностью банков, а также за выпуском акций.

Франклин Рузвельт с фермером из Джорджии. Октябрь Государство стало расходовать огромные средства на строительство промышленных, военных и других объектов.

Грандиозным проектом стала Государственная корпорация по преобразованиям в долине реки Теннесси, развернувшая масштабную деятельность на территории семи штатов в бедствовавшем регионе. Для безработной молодёжи создавались трудовые лагеря.

Молодые люди привлекались к строительству дорог, аэродромов, каналов. Они обеспечивались жильём и питанием. Необходимые для проведения данной политики средства государство получило благодаря повышению налогов на наследство, недвижимость и высокие доходы.

Важное значение также имела легализация производства алкоголя после отмены «сухого закона» — запрета на производство и торговлю алкогольными напитками, действовавшего в — гг. Составной частью «Нового курса» стали социальные реформы. Была создана государственная система выплаты пособий по безработице и пенсий, поддержки социально незащищённых слоёв населения. В трудовой сфере подтверждалось не только право трудящихся на создание профсоюзов, но и обязанность предпринимателей заключать с ними коллективные договоры.

Законодательно закреплялись минимальный уровень заработной платы, максимальная продолжительность рабочей недели, запрет на применение детского труда. Реформы способствовали стабилизации экономики. Уровень жизни большинства американцев вырос, повысилась их покупательная способность, а значит, производители получили возможность сбывать больше продукции. Вместе с тем новая модель экономики приживалась с трудом, все е гг. США сотрясали социальные волнения, а в — г. Реформы наталкивались на ожесточённое сопротивление.

Некоторые законы Рузвельту не удалось провести, поскольку Верховный суд признал их неконституционными. Вместе с тем Рузвельт, несмотря на ряд неудач, смог сохранить высокий авторитет и в , и гг.

Он стал единственным президентом США, четырежды занявшим эту должность. Социологическая катастрофа Выборы г. В конце предвыборной кампании влиятельный еженедельный журнал The Literary Digest опубликовал результаты беспрецедентного по масштабу почтового опроса.

Результат выборов стал полной неожиданностью для журнала, который в результате потерял не только престиж, но и основную часть подписчиков и был вынужден закрыться. Обсуждение причин самой крупной ошибки за всю историю опросов, начавшееся более семидесяти лет назад, всё ещё продолжается. Главный вклад в неудачу опроса внесла, видимо, неправильно составленная выборка: опрашивались в основном люди, имевшие телефоны и машины, а это в то время свидетельствовало о некотором уровне благосостояния.

Более зажиточные группы населения охотнее голосовали за республиканцев, а те, кто победнее, — за демократов, но их голос в ходе опроса прозвучал приглушённо. Итак, в США существенное расширение государственного вмешательства в экономику произошло в условиях сохранения демократических институтов и было в целом успешным. Проанализируйте и объясните данные, представленные на графиках в данной статье. Можно ли по ним сделать выводы об успехе или неудаче «Нового курса»?

Кто из экономистов и общественных деятелей смог предсказать Великую депрессию? Чьи экономические идеи использовали реформаторы х гг.? Чем этот человек занимался во время Великой депрессии? Чтобы обеспечить заказами людей искусства, федеральное правительство в период «Нового курса» финансировало декорирование зданий и сооружений. Какие настенные панно и другие произведения такого типа были созданы?